Минсвязи России предлагает заняться регулированием первичного размещения токенов (initial coin offering, ICO).

Соответствующий документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. После подготовки экспертной оценки законопроекта его передадут на рассмотрение правительства.

Если инициатива Минкомсвязи будет одобрена, в российском законодательстве будет закреплено понятие токен, а также будут регламентированы обязанности эмитентов виртуальных ценных бумаг. В законопроекте говорится и о необходимости создания лицензированных проверяющих предприятий.

Первичным размещением токенов называют выпуск какой-либо компанией виртуальных ценных бумаг или валюты, которые уже продаются за реальные деньги. В последнее время размещение токенов стало популярным у современных стартапов способом привлечения инвестиций.

Такая форма привлечения средств создана по аналогии с первичным размещением акций (initial public offering, IPO) на бирже, но имеет ряд серьезных отличий.

Например, покупатели токенов, в отличие от покупателей акций, не обладают правами собственности в компании, в которую они инвестируют.

Кроме того, продажа токенов проводится с помощью технологии блокчейн, подразумевающей анонимизацию покупателей. Минусом здесь является то, что покупатели токенов законодательно никак не защищены от неисполнения их эмитентом долговых обязательств.

Минкомсвязи предлагает считать токеном запись в распределенной информационной системе, созданную с использованием криптографических алгоритмов.

Для эмиссии токенов необходимо будет получить лицензию на пять лет. Выдачей лицензий будет заниматься Минкомсвязи.

Для того, чтобы получить разрешение на осуществление соответствующей деятельности, компания должна иметь российскую регистрацию, уставный капитал не менее 100 миллионов рублей, лицензию на разработку и распространение криптографических средств, а также счет в российском банке. Продавать токены можно будет только за рубли.

Средства, привлеченные за счет продажи токенов, компания сможет использовать только на те цели, которые заявлялись в рамках ICO.

Если разработанный ведомством документ будет принят, он буквально обяжет эмитентов сохранять все полученные от ICO средства для последующей их обратной выплаты инвесторам.

По мнению экспертов, новые правила помешают развитию бизнеса и могут отпугнуть предпринимателей, которые хотели провести ICO в России