Конституционный суд РФ признал допустимой регистрацию граждан по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа, имеющих статус нежилых помещений. Соответствующее постановление было вынесено по итогам рассмотрения жалобы жительницы Санкт-Петербурга, которой ранее отказали во временной регистрации семьи.

Повод для обращения в КС

Основанием для разбирательства стал отказ органов регистрационного учета в оформлении регистрации по месту пребывания в апартаментах, где фактически проживала заявительница с семьей. Суды общей юрисдикции поддержали отказ, сославшись на то, что действующее законодательство не предусматривает возможность регистрации в нежилых помещениях.

Дополнительно суды указали, что рассматриваемые апартаменты не входят в состав гостиничного фонда, а значит, не подпадают под существующие исключения из общего правила, отмечает ЕРЗ.РФ.

Позиция Конституционного суда

Конституционный суд с выводами нижестоящих инстанций не согласился. В постановлении указано, что, несмотря на формальный статус нежилого помещения, апартаменты фактически используются для проживания и удовлетворения личных, семейных и бытовых нужд граждан.

По мнению КС, запрет на временную регистрацию в таких помещениях приводит к необоснованному ограничению прав собственников и проживающих лиц, включая право на свободный выбор места пребывания и защиту частной собственности.

Правовой пробел и ответственность государства

Отдельное внимание суд уделил позиции публичной власти. В КС отметили, что даже если появление апартаментов как формата недвижимости не было результатом активной политики государства, органы власти при этом не предпринимали мер для ограничения или урегулирования их широкого распространения.

В результате суд признал оспариваемые нормы не соответствующими Конституции РФ, указав на наличие правового пробела, который подлежит устранению. Правительству и законодателю предписано внести соответствующие изменения в нормативное регулирование.

Предыдущие инициативы

Ранее с предложением разрешить регистрацию граждан в апартаментах выступало МВД. В ведомстве отмечали, что государству важно учитывать местонахождение граждан независимо от того, в каком формате недвижимости они проживают.

Возможные последствия

Решение Конституционного суда может повлиять на практику регистрации в апартаментах по всей стране и стать основой для изменения законодательства. Эксперты ожидают, что в ближайшее время будут разработаны правовые механизмы, устраняющие неопределенность статуса апартаментов в части регистрационного учета.

Эксперты не исключают, что это постановление КС для властей крупных городов станет стимулом для запрета строительства апартаментов.