Штрафы за сокрытие детей могут увеличить до 20 тыс. рублей

Госдума готовится рассмотреть законопроект об ужесточении ответственности родителей, которые нарушают права детей и других родственников. Речь идет о случаях сокрытия местонахождения ребенка, препятствования общению с другим родителем или родственниками, а также неисполнения судебных решений, обязывающих раскрывать информацию о нахождении несовершеннолетнего. Инициаторы поправок считают, что действующие штрафы утратили сдерживающий эффект. Правительство РФ инициативу поддержало, однако адвокаты сомневаются в ее эффективности и предлагают более жесткие меры — вплоть до уголовной ответственности, пишет «Коммерсант».

Инициатива депутатов и позиция правительства

На рассмотрение комитета Госдумы по государственному строительству поступил законопроект о внесении изменений в статью 5.35 КоАП РФ, устанавливающую ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Поправки предложили депутаты Нина Останина и Мария Дробот (КПРФ), а также Василина Кулиева (ЛДПР). Проект включен в примерную программу работы Госдумы на январь 2026 года.

Действующая редакция статьи предусматривает штраф в размере 2–3 тыс. руб. за первичное правонарушение и 4–5 тыс. руб. либо административный арест до пяти суток — за повторное. Законопроект предлагает повысить санкции до 5–10 тыс. руб. за первое нарушение и до 15–20 тыс. руб. — за рецидив. Как подчеркивают авторы инициативы, размеры штрафов не пересматривались с 2011 года и больше не выполняют «воспитательной функции».

Рост семейных споров и сложности с исполнением решений судов

В пояснительной записке депутаты указывают на устойчивый рост числа судебных споров, связанных с воспитанием детей. По данным Верховного суда РФ, в 2022 году таких дел было 32,2 тыс., в 2023 году — 35,6 тыс., а в 2024 году — уже 36,7 тыс.

Дополнительную нагрузку фиксирует и Федеральная служба судебных приставов. В 2024 году на принудительном исполнении находилось 14,7 тыс. производств об определении порядка общения с ребенком или о его возвращении другому родителю. Исполнение таких решений нередко осложняется тем, что должники скрываются либо намеренно скрывают детей, указывают законодатели. В этих условиях действующие санкции, по их мнению, не обеспечивают должного воздействия на нарушителей.

Юристы сомневаются в эффективности повышения штрафов

Опрошенные эксперты скептически оценивают потенциал инициативы. По мнению адвоката Сергея Узденского, увеличение штрафов вряд ли приведет к снижению числа нарушений. «Для людей, которые сознательно препятствуют общению ребенка с родственниками, штраф в принципе не является мерой, способной заставить их пересмотреть свое поведение», — отмечает он.

Более действенным инструментом, по его словам, могли бы стать временные ограничения в родительских правах, хотя и они не являются универсальным решением. В случаях сокрытия местонахождения ребенка господин Узденский допускает введение уголовной ответственности, поскольку такие действия «по сути граничат с похищением».

Эмоциональные конфликты как ключевая причина нарушений

Адвокат Екатерина Тютюнникова напоминает, что административные санкции носят прежде всего превентивный характер. С этой точки зрения повышение штрафов может способствовать защите интересов детей. Вместе с тем она подчеркивает, что в семейных конфликтах родители часто действуют под влиянием сильных эмоций, стремясь наказать бывшего партнера или полностью исключить его из жизни ребенка. В таких условиях рациональные аргументы, включая размер штрафа, работают слабо.

Схожую позицию занимает адвокат Гаяне Штоян. По ее мнению, корень проблемы лежит в устойчивых психологических моделях поведения родителей, которые сложно изменить исключительно правовыми мерами. При этом затягивание исполнения судебных решений о порядке общения с ребенком может иметь долгосрочные негативные последствия: семейные связи ослабевают, а близкие родственники фактически выпадают из жизни ребенка.

Дискуссия о мерах ответственности продолжится

Таким образом, законопроект отражает стремление законодателя усилить защиту прав детей на фоне роста семейных споров, однако его практическая эффективность остается предметом дискуссии. Эксперты сходятся во мнении, что одних финансовых санкций недостаточно и проблема требует более комплексного подхода, сочетающего правовые, психологические и социальные инструменты.

Фото freepik, автор: freepik