Министерство цифрового развития не поддержало инициативу по переводу центров обработки данных (ЦОД) и майнинговых объектов на механизм оплаты электроэнергии по принципу «бери или плати». Об этом говорится в письме главы ведомства Максута Шадаева вице-премьеру Дмитрию Григоренко, пишет «Коммерсантъ».

В министерстве считают, что распространение нового механизма на инфраструктуру, обеспечивающую работу критически важных IT-систем, может привести к росту тарифной нагрузки на отрасль и затронуть предприятия ключевых сфер экономики.

Предложение Минэнерго

Речь идет о проекте постановления Минэнерго, который предусматривает перевод крупных дата-центров и майнинговых объектов на оплату услуг по передаче электроэнергии по принципу «бери или плати» с 2027 года.

Согласно предлагаемой модели, потребители будут оплачивать сетевые услуги исходя не из фактического потребления электроэнергии, а из заявленной максимальной мощности. Расчет предполагается вести по наибольшему из трех показателей:

·        средней пиковой мощности в рабочие дни,

·        среднемесячного объема мощности,

·        либо фиксированных 90% от максимальной мощности.

Предполагается, что новый механизм будет применяться к объектам с мощностью не менее 670 кВт.

Минцифры предлагает исключить критическую инфраструктуру

В Минцифры настаивают на дифференцированном подходе и предлагают вывести из-под действия нового механизма дата-центры, обеспечивающие работу критической IT-инфраструктуры и проектов в области искусственного интеллекта.

Под такими объектами в ведомстве понимают ЦОДы, подпадающие под определение федерального закона «О связи». Речь идет об инфраструктуре, обеспечивающей функционирование государственных информационных систем, сервисов искусственного интеллекта, а также предприятий ключевых отраслей, включая медицину и оборонный сектор.

В письме отмечается, что действующее законодательство уже разделяет дата-центры и майнинговые объекты, тогда как предложенная Минэнерго инициатива фактически приравнивает их друг к другу. В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердили получение обращения.

Особенности работы дата-центров

В Минцифры указывают, что нагрузка на инфраструктуру ЦОДов существенно варьируется в течение года. Например, в холодное время года дата-центры потребляют меньше энергии на охлаждение оборудования, однако мощности резервируются под пиковые нагрузки в летний период. Без такого запаса оборудование может работать в аварийном режиме.

Отдельно в ведомстве выделяют дата-центры, используемые для обучения моделей искусственного интеллекта. Их энергопотребление сложно прогнозировать из-за резких изменений вычислительных задач — например, при запуске новых алгоритмов или росте спроса со стороны бизнеса и пользователей.

Рынок опасается роста тарифной нагрузки

Крупные участники рынка поддерживают позицию Минцифры. В МТС отмечают, что предложенная модель не учитывает специфику запуска и заполнения новых дата-центров.

По данным компании, загрузка ЦОДов происходит постепенно — в течение периода от одного года до пяти лет. При этом дата-центры высокой категории надежности обязаны резервировать мощности и иметь как минимум две точки подключения к энергосети.

В результате при фактическом потреблении, например, 10 МВт компания может быть вынуждена оплачивать до 20 МВт мощности с учетом обязательного резервирования.

В «Ростелеком-ЦОД» также предупреждают о возможном росте стоимости услуг. По оценкам компании, введение механизма «бери или плати» может увеличить тарифную нагрузку в среднем на 20–30%.

Гендиректор майнинговой компании Technobit Александр Пересичан оценивает рост сетевых сборов для майнеров примерно в 20%.

Энергетики поддерживают инициативу

В энергетическом секторе инициативу оценивают иначе. В «Россетях» заявили, что поддерживают внедрение механизма «take or pay».

Вместе с тем эксперты отмечают, что вопрос требует более детальной проработки. Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим считает, что переход на оплату услуг передачи электроэнергии по максимальной мощности — спорное решение.

При этом он также указывает, что дифференциация тарифов по видам деятельности может оказаться слишком радикальной мерой. По его словам, майнинг является законным видом предпринимательства, а с технологической точки зрения обслуживание майнинговых объектов не отличается от работы обычных дата-центров или инфраструктуры для искусственного интеллекта.

В таком случае реализация предложенного подхода может потребовать пересмотра принципов недискриминационного доступа к энергетической инфраструктуре.