Комитет Государственной думы по защите семьи 28 января рекомендовал к принятию поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие штрафы за дискредитацию традиционных российских духовно-нравственных ценностей при распространении контента в онлайн-кинотеатрах и социальных сетях. Максимальный размер санкций для юридических лиц может достигать 3 млн руб. При этом в ходе обсуждения депутаты указали на отсутствие в законодательстве четкого определения самих «традиционных ценностей», что, по их мнению, осложняет правоприменение.

Суть предлагаемых изменений

Поправки были внесены в Госдуму в декабре 2025 года группой депутатов во главе с председателем комитета по информационной политике Сергеем Боярским («Единая Россия») и разработаны в развитие закона, принятого летом, о запрете выдачи прокатных удостоверений фильмам, дискредитирующим традиционные ценности.

Документ предусматривает штрафы за распространение соответствующего контента в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для граждан, до 100 тыс. руб. для должностных лиц и до 700 тыс. руб. для юридических лиц. При повторном нарушении санкции возрастут до 150 тыс. руб. для физических лиц и до 3 млн руб. для юрлиц. За неисполнение требований об удалении контента предусмотрены штрафы от 20 тыс. руб. для граждан до 1 млн руб. для юридических лиц. Правительство поддержало законопроект, указав при этом на ряд замечаний.

Вопросы к правоприменению

Авторы инициативы на заседании комитета не присутствовали, поэтому вопросы депутатов были адресованы представителю Министерства культуры Светлане Фричинской. Глава комитета по защите семьи Нина Останина (КПРФ) напомнила, что в российском законодательстве отсутствует закон, прямо определяющий традиционные духовно-нравственные ценности: соответствующий перечень закреплен лишь в указе президента.

По словам госпожи Останиной, прежние попытки закрепить эти понятия в нормативных актах, в том числе в Семейном кодексе, не увенчались успехом, что может привести к трудностям при применении новых норм. Она подчеркнула, что без четких критериев возрастает риск субъективных трактовок и «вкусовщины».

Разные трактовки «дискредитации»

В ходе обсуждения внефракционный депутат Евгений Марченко привел в пример фильм «Рэмбо» 1988 года, размещенный в одном из онлайн-кинотеатров, выразив мнение, что подобные картины также должны подпадать под санкции. По его словам, негативное изображение советских и российских персонажей может рассматриваться как дискредитация. Представитель Минкультуры в ответ отметила, что министерство совместно с Роскомнадзором ведет работу по мониторингу контента.

Депутат «Единой России» Елена Вторыгина, в свою очередь, поинтересовалась, проводилось ли широкое общественное обсуждение законопроекта, выразив опасения по поводу возможных последствий его принятия. В Минкультуры подчеркнули, что законопроект был разработан депутатами, а ведомство лишь подготовило официальный отзыв.

Итог обсуждения

По итогам заседания комитет рекомендовал поправки к принятию. Нина Останина воздержалась от голосования, заявив, что документ требует дополнительной проработки и общественного обсуждения из-за сохраняющейся неопределенности ключевых понятий.

Скрин с трансляции заседания Госдумы.